Ключевые слова

29491983

Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика

Bulletin of the Volga State University of Service. Series: Economy

Поволжский государственный университет сервиса

10.65891/2949-1983-2024-20-1-35-37

YQGYBG

https://pvguseconomy.ru/ru/portfolio/2024/no1-76-2024/metodologicheskij-instrumentarij-otsenki-byudzhetnoj-ustojchivosti-munitsipalitetov-s-uchetom-riska-v-usloviyakh-reformirovaniya-i-razvitiya-regionalnoj-byudzhetnoj-sistemy.html

МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЙ ИНСТРУМЕНТАРИЙ ОЦЕНКИ БЮДЖЕТНОЙ УСТОЙЧИВОСТИ МУНИЦИПАЛИТЕТОВ С УЧЕТОМ РИСКА В УСЛОВИЯХ РЕФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ РЕГИОНАЛЬНОЙ БЮДЖЕТНОЙ СИСТЕМЫ

METHODOLOGICAL TOOLS FOR ASSESSING THE BUDGETARY SUSTAINABILITY OF MUNICIPALITIES, TAKING INTO ACCOUNT RISK IN THE CONTEXT OF REFORMING AND DEVELOPING THE REGIONAL BUDGET SYSTEM

ЯШИНА

Надежда Игоревна

ЯШИНА

Надежда Игоревна

YASHINA

Nadezhda Igorevna

sitnicof@mail.ru

0000-0002-0630-7949

57194715649

WoS S-7469-2016

Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского (ННГУ) (Н.Новгород, Россия) Nizhny Novgorod State University named after N.I. Lobachevsky (UNN) (Nizhny Novgorod, Russia)

25 03 2024

2024

20 1(76) 35 37 26 02 2024 25 03 2024

2024

Яшина Н.И.

Yashina N.I.

CC BY-NC 4.0

Формирование методологического инструментария оценки бюджетной устойчивости муниципалитетов с учетом риска в условиях реформирования и развития региональной бюджетной системы. Анализ бюджетной устойчивости муниципалитетов с учетом риска проводился с помощью методов математической статистики, экономического анализа и других. Методика апробирована на информации об исполнении бюджета Нижегородской области за период 2023 год. Результаты и выводы. Результаты оценки бюджетной устойчивости муниципалитетов с учетом риска в условиях реформирования и развития региональной бюджетной системы проводился с целью повышения качества управления местными бюджетами, формирования межбюджетных отношений в период оптимизации объемов финансовой помощи из федерального бюджета. В целях повышения качества и управления средствами бюджета муниципального округа финансовым управлением ежегодно проводится мониторинг качества финансового менеджмента, осуществляемого главными администраторами средств бюджета округа. Методический инструментарий оценки бюджетной устойчивости муниципалитетов с учетом риска в условиях реформирования и развития региональной бюджетной системы, основанный на авторском подходе анализа исполнения расходной и доходной частей бюджета позволяет определить качество исполнения бюджетов муниципалитетов России в период оптимизации оказания финансовой помощи нижестоящим бюджетам с целью финансирования расходных обязательств и реализации государственных программ.

Formation of methodological tools for assessing the budgetary sustainability of municipalities, taking into account risk in the context of reforming and developing the regional budget system. The analysis of the budgetary stability of municipalities, taking into account the risk, was carried out using methods of mathematical statistics, economic analysis and others. The methodology has been tested on information on the budget execution of the Nizhny Novgorod region for the period 2023. Results and conclusions. The results of the assessment of the budgetary stability of municipalities, taking into account the risk in the context of the reform and development of the regional budget system, were carried out in order to improve the quality of local budget management, the formation of inter-budgetary relations during the optimization of financial assistance from the federal budget. In order to improve the quality and management of the budget funds of the municipal district, the financial department annually monitors the quality of financial management carried out by the chief administrators of the budget funds of the district. Methodological tools for assessing the budgetary sustainability of municipalities, taking into account risk in the context of reforming and developing the regional budget system, based on the author's approach to analyzing the execution of expenditure and revenue parts of the budget, allows us to determine the quality of budget execution of municipalities in Russia during the optimization of financial assistance to lower budgets in order to finance expenditure obligations and the implementation of state programs.

Ключевые слова оценка эффективности рейтинг муниципальных образований городских округов комплексный стандартизованный показатель риск бюджетной устойчивости

Keywords efficiency assessment rating of municipalities urban districts integrated standardized indicator risk of fiscal sustainability

1. Аникеева, А. Актуальные проблемы инвестиционных рейтингов регионов в России // Инвестиции в России. 2005. №5. С. 3-7.

2. Власова, М.А. Анализ существующих методов оценки инвестиционного климата региона // Промышленная политика в Российской Федерации. 2005. - № 9. С . 27-30.

3. Греченюк, A.B. Анализ эффективности региональной инвестиционной политики и направления ее совершенствования // Региональная экономика: теория и практика. 2005. № 3. С. 37-50.

4. Дмитриев, М. Инвестиционные стратегии российских регионов: новые вызовы и возможности // Экономическая политика. 2006. №4. С. 19-30.

5. Гимадиева Л.Ш. Стратегия и методы привлечения инвестиционных ресурсов на муниципальном уровне // Научный журнал КубГАУ. 2011. №74 (10).

6. Марченко, Г. Основные результаты рейтинга: рейтинг инвестиционной привлекательности регионов // Эксперт. 2004. № 45. С.98-108.

7. Марченко, Г., Мачульская, О. Результаты рейтинга: рейтинг инвестиционной привлекательности регионов // Эксперт. 2005. № 44. С. 116-125.

8. Виленчик В. Выпуск облигаций местными органами власти // Рынок ценных бумаг. 2002. № 10. С 71-76.

9. Хессел X. Суверенный рейтинг Российской Федерации // Рынок ценных бумаг. 1999. №5. С. 21-29.

10. Шерер Ф. Структура отраслевых рынков / Шерер Ф., Росс Д.,Пер. с англ. М.: ИНФРА М. 1997. 698 с.

11. Шарп У. Инвестиции / Шарп У., Александер Г., Бэйли Дж.: Пер. с англ. М. ИНФА-М. 1997. XII. 1024 с.

12. Поляк Г.Б. Анализ территориальных бюджетов // Финансовый бизнес. 1998. № 11-12. С. 24.

13. Яшина Н.И., Прончатова-Рубцова Н.Н. Оценка влияния государственной политики различных стран на эффективность и стабильность социально-политических и экономических процессов // Финансы и кредит. 2015. №23(647). С. 2-16.

14. Поющева Е.В., Яшина Н.И., Кашина О.И. Методика оценки эффективности государственного финансирования здравоохранения на основе финансовых и нефинансовых показателей // Тренды и управление. 2018. №2. С. 55-72. URL: http://nbpublish.com/library_read_article.php. (На русском языке)

15. Догаев А.В. Оценка зависимости результатов реализации инвестиционной политики в субъектах Российской Федерации от их кредитных рейтингов. URL: http://www.e-rej.ru/Articles/2012/Dogaev.pdf. (На русском языке)

16. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145–ФЗ (ред. от 14.04.2023) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс». – URL: http://www.consultant.ru.

17. Об утверждении Положения о Министерстве финансов Красноярского края: Постановление Правительства Красноярского края от 31.07.2008 N 11–п (с изменениями на 9 марта 2023 года) // Электронный фонд правовых и нормативно–технических документов «Консорциум кодекс». – URL: http://docs.cntd.ru

18. Безденежных Т.И., Шарафанова Е.Е. Финансовая безопасность в системе региональной экономической безопасности // Безденежных Т.И., Шарафанова Е.Е. // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета – 2019. – №1. – С.33 – 38.

19. Зенченко С.В. Вартанова М.Л. Обеспечение финансовой безопасности региона в условиях санкций и экономического кризиса // С.В.Зенченко, М.Л.Вартанова // Экономика, предпринимательство и право. – 2019. – Том 9. – № 4. – С. 257 – 270.

20. Ханина Е.В. Бюджетные риски: подходы к определению и классификации // Ханина Е.В. // The Newman in Foreign policy – 2020. – №52. – С.32 – 51.