29491983 Вестник Поволжского государственного университета сервиса. Серия: Экономика Bulletin of the Volga State University of Service. Series: Economy 10.65891/2949-1983-2025-21-4-26-32 FGMSFQ https://pvguseconomy.ru/en/portfolio/2025/no4-83-2025/optimization-of-the-use-of-sezs-as-a-tool-for-the-development-of-import-replacing-production-in-regions.html ОПТИМИЗАЦИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОЭЗ КАК ИНСТРУМЕНТА РАЗВИТИЯ ИМПОРТОЗАМЕЩАЮЩИХ ПРОИЗВОДСТВ В РЕГИОНАХ OPTIMIZATION OF THE USE OF SEZs AS A TOOL FOR THE DEVELOPMENT OF IMPORT-REPLACING PRODUCTION IN REGIONS КОЛОДИНА Ольга Николаевна КОЛОДИНА Ольга Николаевна KOLODINA Olga Nikolaevna oljzim-7@mail.ru 0000-0002-7191-7612 ИРИЦЯН Ани Варужановна ИРИЦЯН Ани Варужановна IRITSIAN Ani Varuzhanovna anyairitsyan@yandex.ru Поволжский государственный университет сервиса (Тольятти, Россия) Volga Region State University of Service (Togliatti, Russia) 30 12 2025 2025 21 4(83) 26 32 25 11 2025 30 12 2025 2025 Колодина О.Н., Ирицян А.В. Kolodina O.N., Iritsyan A.V. CC BY-NC 4.0 https://pvguseconomy.ru/en/portfolio/2025/no4-83-2025/optimization-of-the-use-of-sezs-as-a-tool-for-the-development-of-import-replacing-production-in-regions.html

Развитие импортозамещающих производств и экспортно-ориентированных предприятий являются важнейшим элементом государственной политики в современных условиях геополитической и экономической нестабильности. Объектом исследования в статье выступают особые экономические зоны, в частности производственно промышленного типа как инструмент развития импортозамещающих производств в регионах. Цель работы является исследование проблематики функционирования особых экономических зон, с точки зрения влияния на развитие импортозамещающих производств в регионах и определение направлений оптимизации их функционировании. В работе применялись общенаучные методы исследования, которые включают сбор, обработку, систематизацию и анализ информации, а так же методы статистического и экспертного анализа. Исследование построено на сведениях, полученных в результате контентного анализа научно-практических, нормативно-правовых, экспертных и статистических источников информации. На основании открытых статистических данных внешнеторговой статистики, данных Федеральной службы государственной статистики РФ, отчетов о результатах функционирования особых экономических зон и проведенных авторами расчетов в статье сформирован вывод о роль ОЭЗ как драйверов экономического роста и развития производства в регионах и федеральных округах. Несмотря на значимость ОЭЗ как инструмента развития импортозамещающих производств, оценка эффективности их функционирования в научной литературе неоднозначна. Для эффективного решения поставленных задач необходима оптимизация институциональных основ функционирования ОЭЗ на основе системного решения выявленных проблем на всех уровнях организационного взаимодействия (экономических агентов, федеральных, региональных и местных властей), в том числе на основе опыта зарубежных стран.

The development of import-substituting industries and export-oriented enterprises is an essential element of government policy in modern conditions of geopolitical and economic instability. The object of research in the article is special economic zones, in particular industrial production zones as a tool for the development of import-substituting industries in the regions. The purpose of the work is to study the problems of the functioning of special economic zones in terms of their impact on the development of import-substituting industries in the regions and to identify ways to optimize their functioning. The work used general scientific research methods, which include the collection, processing, systematization and analysis of information, as well as methods of statistical and expert analysis. The research is based on information obtained as a result of a content analysis of scientific, practical, regulatory, expert and statistical information sources. Based on open statistical data from foreign trade statistics, data from the Federal State Statistics Service of the Russian Federation, reports on the results of the functioning of special economic zones and calculations carried out by the authors, the article draws a conclusion about the role of SEZs as drivers of economic growth and production development in the regions and federal districts. Despite the importance of SEZs as a tool for the development of import-substituting industries, the assessment of the effectiveness of their functioning in the scientific literature is ambiguous. To effectively solve the tasks set, it is necessary to optimize the institutional foundations of the SEZ operation based on a systematic solution to the identified problems at all levels of organizational interaction (economic agents, federal, regional and local authorities), including based on the experience of foreign countries.

 Ключевые слова импортозамещающие производства экспортно-ориентирование отрасли критические отрасли промышленности особые экономические зоны регионы оптимизация Keywords import-substituting industries export-oriented industries critical industries special economic zones regions optimization Березинская, О. Б. Производственная зависимость российской промышленности от импорта и механизм стратегического импортозамещения / О. Б. Березинская, А. Л. Ведев // Вопросы экономики. – 2015. – № 1. – С. 103-115. – DOI 10.32609/0042-8736-2015-1-103-115. – Текст : непосредственный. Широв, А. А. Оценка потенциального влияния санкций на экономическое развитие России и ЕС / А. А. Широв, А. А. Янтовский, В. В. Потапенко // Проблемы прогнозирования. – 2015. – № 4(151). – С. 3-16. – Текст : непосредственный. Симачев, Ю. Импортозависимость и импортозамещение в российской обрабатывающей промышленности: взгляд бизнеса / Ю. Симачев, М. Кузык, Н. Зудин // Форсайт. – 2016. – Т. 10, № 4. – С. 25-45. – DOI 10.17323/1995-459X.2016.4.25.45. – Текст : непосредственный. Карпов, Д. Зависимость России от импорта промежуточной продукции и внешнеторговые шоки / Д. Карпов// Аналитическая записка. Материал подготовлен Департаментом исследований и прогнозирования - Июнь 2023. – 17 с. – Текст : непосредственный. Карпов, Д. Зависимость России от импорта и оценка последствий его ограничения / Д. Карпов // Деньги и кредит. – 2023. – Т. 82, № 1. – С. 55-86. – Текст : непосредственный. Мальцев А.А. Оценка добавленной стоимости во внешней торговле: современные подходы // Вопросы теоретической экономики. – 2024. – №1. – С. 48–6. DOI: 10.52342/2587- 7666VTE_2024_1_48_64. – Текст : непосредственный. Карлова, Н Ограничения на импорт сдерживают экспорт: результаты опроса предприятий / Н Карлова, А. Морозов, Е. Пузанова // Аналитическая записка. Материал подготовлен Департаментом исследований и прогнозирования – Январь 2023. – 34 с. – Текст : непосредственный. Ершов, П. А. Импортозамещение и политика импортозамещения: теоретический подход к определению понятий / П. А. Ершов // Вестник Института экономики Российской академии наук. – 2017. – № 2. – С. 147-157. – Текст : непосредственный. Таможенная статистика. – Текст : электронный // Федеральная таможенная служба : [сайт]. – Москва, 2004 – URL: https://customs.gov.ru//statistic (дата обращения: 30.10.2025). Официальная статистика. Национальные счета. – Текст : электронный // Федеральная служба государственной статистики : [сайт]. – Москва, 1999 – URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/accounts (дата обращения: 30.10.2025). Особые экономические зоны. – Текст : электронный // Минэкономразвития России : [сайт]. – Москва, 1999 – URL: https:// https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/instrumenty_razvitiya_territoriy/osobye_ekonomicheskie_zony/ (дата обращения: 30.10.2025). Голубенко, О. И. Особые экономические зоны с позиции экономических теорий и концепций / О. И. Голубенко // Вестник евразийской науки. – 2024. – Т. 16. – № s5. – URL: https://esj.today/PDF/32FAVN524.pdf Квашнина, И. А. Особые экономические зоны как инструмент привлечения иностранных инвестиций / И. А. Квашнина // Вестник Института экономики Российской академии наук. – 2021. – № 3. – С. 121-132. – DOI 10.52180/2073-6487_2021_3_121_132. – Текст : непосредственный. Рыбина, И. А. Инструменты оптимизации цепи поставок промышленных предприятий в условиях санкционного давления / И. А. Рыбина, М. А. Гончарова, С. С. Ломакин // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2024. – № 7-2. – С. 336-343. – DOI 10.17513/vaael.3603. – Текст : непосредственный. Щурина, С. В. Особые экономические зоны как точки роста для развития экономики России / С. В. Щурина // Экономика. Налоги. Право. – 2024. – Т. 17, № 3. – С. 81-95. – DOI 10.26794/1999-849X-2024-17-3-81-95. – Текст : непосредственный. Коносов, Д. К. Особенности правового регулирования таможенных процедур в особых экономических зонах / Д. К. Коносов // Вопросы российского и международного права. – 2025. – Т. 15, № 2-1. – С. 149-157. – Текст : непосредственный. Hazakis K.J. The rationale of special economic zones (SEZs): An Institutional approach // Regional Science Policy & Practice. — 2014. — Т. 6. — № 1. — С. 85–102. — URL: https://www.researchgate.net/publication/264597453_The_rationale_of_special_econ omic_zones_SEZs_An_Institutional_approach. Коротина, Н. Ю. Оценка эффективности функционирования особых экономических зон промышленно-производственного типа / Н. Ю. Коротина, В. П. Деева // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия: Экономика и менеджмент. – 2024. – Т. 18, № 4. – С. 46-61. – DOI 10.14529/em240404. – Текст : непосредственный Платонова, Т. Е. Особые экономические зоны Российской Федерации: результаты деятельности и перспективы развития / Т. Е. Платонова // Вестник Алтайской академии экономики и права. – 2024. – № 11-3. – С. 406-409. – DOI 10.17513/vaael.3896. – Текст : непосредственный. Голикова, Ю. Б. Проблемы и перспективы развития особых экономических зон в современных условиях и пути их решения / Ю. Б. Голикова, О. В. Боярская, Я. В. Мочалова // Вестник ГГУ. – 2025. – № 2. – С. 576-586. – Текст : непосредственный. Berezinskaya, O. B. The Production Dependence of the Russian Industry on Imports and the Mechanism of Strategic Import Substitution / O. B. Berezinskaya, A. L. Vedev // Voprosy Ekonomiki. 2015. No. 1. Pp. 103-115. – DOI 10.32609/0042-8736-2015-1-103-115. – Text : direct. Shirov, A. A. Assessment of the Potential Impact of Sanctions on the Economic Development of Russia and the EU / A. A. Shirov, A. A. Yantovsky, and V. V. Potapenko // Problems of Forecasting. 2015. No. 4(151). Pp. 3-16. Simachev, Yu. Import Dependence and Import Substitution in the Russian Manufacturing Industry: A Business Perspective / Yu. Simachev, M. Kuzyk, and N. Zudin // Forsyth. 2016. Vol. 10, No. 4. Pp. 25-45. – DOI 10.17323/1995-459X.2016.4.25.45. – Text : direct. Karpov, D. Russia's Dependence on Intermediate Product Imports and Foreign Trade Shocks / D. Karpov// Analytical Note. Material prepared by the Department of Research and Forecasting - June 2023. – 17 p. – Text: non-print Karpov, D. Russia's Dependence on Imports and the Assessment of the Consequences of Its Restriction / D. Karpov // Money and Credit. 2023. Vol. 82, No. 1. Pp. 55-86. – Text : direct. Maltsev, A.A. Assessment of Added Value in Foreign Trade: Modern Approaches // Issues of Theoretical Economics. 2024. No. 1. Pp. 48- DOI: 10.52342/2587-7666VTE_2024_1_48_64. – Text : immediate. Karlova, N Restrictions on imports hinder exports: results of a survey of enterprises / N Karlova, A. Morozov, E. Puzanova // Analytical note. The material was prepared by the Department of Research and Forecasting. January 2023. 34 p. – Text: direct. Ershov, P. A. Import Substitution and Import Substitution Policy: A Theoretical Approach to Defining Concepts / P. A. Ershov // Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences. 2017. No. 2. Pp. 147-157. – Text: direct Customs statistics. – Text : electronic // Federal Customs Service : [website]. - Moscow, 2004 - URL: https://customs.gov.ru//statistic (accessed on 30.10.2025). Official statistics. National accounts. – Text : electronic // Federal State Statistics Service : [website]. Moscow, 1999 – URL: https://rosstat.gov.ru/statistics/accounts (accessed: 30.10.2025). Special Economic Zones. - Text: electronic // Ministry of Economic Development of the Russian Federation: [website]. - Moscow, 1999 - URL: https:// https://www.economy.gov.ru/material/directions/regionalnoe_razvitie/instrumenty_razvitiya_territoriy/osobye_ekonomicheskie_zony/ (accessed: 30.10.2025). Golubenko, O. I. Special Economic Zones from the Perspective of Economic Theories and Concepts / O. I. Golubenko // Bulletin of Eurasian Science. 2024. Vol. 16. No. s5. – URL: https://esj.today/PDF/32FAVN524.pdf Kvashnina, I. A. Special economic zones as a tool for attracting foreign investment / I. A. Kvashnina // Bulletin of the Institute of Economics of the Russian Academy of Sciences. 2021. No. 3. P. 121-132. – DOI 10.52180/2073-6487_2021_3_121_132. Rybina, I. A. Tools for Optimizing the Supply Chain of Industrial Enterprises under Sanctions Pressure / I. A. Rybina, M. A. Goncharova, and S. S. Lomakin // Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law. 2024. No. 7-2. Pp. 336-343. – DOI 10.17513/vaael.3603. – Text: direct. Shchurina, S. V. Special Economic Zones as Growth Points for the Development of the Russian Economy / S. V. Shchurina // Economics. Taxes. Law. 2024. Vol. 17, No. 3. Pp. 81-95. – DOI 10.26794/1999-849X-2024-17-3-81-95. – Text : direct. Konosov, D. K. Features of Legal Regulation of Customs Procedures in Special Economic Zones / D. K. Konosov // Issues of Russian and International Law. 2025. Vol. 15, No. 2-1. Pp. 149-157. – Text: direct. Hazakis K.J. The rationale of special economic zones (SEZs): An Institutional approach // Regional Science Policy & Practice. 2014. Vol. 6. No. 1. Pp. 85-102. – URL: https://www.researchgate.net/publication/264597453_The_ratio Korotina, N. Yu. Assessment of the Efficiency of Special Economic Zones of Industrial and Production Type / N. Yu. Korotina, V. P. Deeva // Bulletin of the South Ural State University. Series: Economics and Management. 2024. Vol. 18, No. 4. Pp. 46-61. – DOI 10.14529/em240404. – Text : direct Platonova, T. E. Special Economic Zones of the Russian Federation: Results of Activity and Development Prospects / T. E. Platonova // Bulletin of the Altai Academy of Economics and Law. 2024. No. 11-3. Pp. 406-409. – DOI 10.17513/vaael.3896. – Text: direct. Golikova, Yu. B. Problems and Prospects of Special Economic Zones Development in Modern Conditions and Ways of Their Solution / Yu. B. Golikova, O. V. Boyarskaya, Ya. V. Mochalova // Bulletin of GSU. 2025. No. 2. Pp. 576-586. – Text : direct.